发改委、能源局近日印发《能源发展“十三五”规划》,目的了解前进能源革命,着力推展能源生产利用方式变革,建设洗手低碳、安全性高效的现代能源体系。规划明确提出,按照“十三五”规划《纲要》总体拒绝,综合考虑到安全性、资源、环境、技术、经济等因素,2020年能源发展主要目标是:能源消费总量掌控在50亿吨标准煤以内,煤炭消费总量掌控在41亿吨以内。全社会用电量预期为6.8-7.2万亿千瓦时。
能源自给率维持在80%以上。维持能源供应稳步增长,国内一次能源生产量大约40亿吨标准煤。非化石能源消费比重提升到15%以上,天然气消费比重力争超过10%,煤炭消费比重减少到58%以下。
值得注意的是,日前国家能源局副局长李仰哲讲解,可行性测算,整个“十三五”期间,可再生能源总的投资规模将超过2.5万亿元。规划明确提出七大重点任务,分别是高效智能,着力优化能源系统;节约低碳,推展能源消费革命;多元发展,推展能源供给革命;创意驱动,推展能源技术革命;公平效能,推展能源体制革命;互利共赢,强化能源国际合作;惠民利民,构建能源分享发展。其中,规划重点提及了前进非化石能源可持续发展、深化电力体制改革、前进油气体制改革等。
规划透漏,2020年运营核电装机力争超过5800万千瓦,开建核电装机超过3000万千瓦以上。了解实行核电根本性科技专项,动工建设CAP1400样板工程,竣工高温气冷填样板工程。2020年风电装机规模超过2.1亿千瓦以上,风电与煤电网际网路电价基本非常。2020年,太阳能发电规模超过1.1亿千瓦以上,其中分布式光伏6000万千瓦、光伏电站4500万千瓦、光热发电500万千瓦,光伏发电力争构建用户外侧平价网际网路。
2020年生物质能发电装机规模超过1500万千瓦左右,地热能利用规模超过7000万吨标煤以上。规划还透漏了改革预期,按照“获准成本特合理收益”的原则,严苛成本监管,合理制订输配电价。
减缓创建比较独立国家、运营规范的电力交易机构,改革电网企业运营模式。希望以混合所有制方式发展配电业务,严苛规范和多途径培育购电市场主体。
全面放松用户外侧分布式电力市场。实施油气体制改革方案,逐步不断扩大改革试点范围。前进油气勘探研发制度改革,有序放松油气勘探研发、进出口及下游环节竞争性业务,研究推展网运分离出来。
构建管网、接收站等基础设施公平对外开放终端。
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